Информационно-аналитическая записка к отчету начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров полковника полиции В.И. Иванова перед городской Думой г. Сарова 4 марта 2016 года

В соответствии с требованиями Директивы МВД России в прошедшем году Межмуниципальным управлением МВД России по ЗАТО Саров принят ряд практических мер, направленных на совершенствование системы управления и реагирования на обращения и заявления граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности Управления, на повышение уровня авторитета и доверия населения к полиции.

Конструктивное взаимодействие с органами местного самоуправления в рамках реализации комплексной программы, направленной на охрану правопорядка, профилактику и противодействие преступности, и принимаемые меры в рамках координационных совещаний правоохранительных органов по борьбе с преступностью позволили сдержать развитие ряда негативных тенденций в состоянии преступности.

Особое внимание уделялось вопросу повышения уровня антитеррористической защищенности объектов.  Осуществлялись меры по обеспечению правопорядка при проведении массовых мероприятий.

В прошедшем году не допущено совершения преступлений террористической направленности, массовых беспорядков, противоправных деяний, имеющих большой общественный резонанс, а также преступлений на объектах ядерного комплекса. Исламских экстремистских сообществ и объектов, находящихся под контролем этнических преступных группировок, на территории ЗАТО Саров не выявлено.

РЕГИСТРАЦИЯ  И  УЧЕТ  СООБЩЕНИЙ

О  ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ПРОИСШЕСТВИЯХ

Последовательно реализуется комплекс организационных и практических мер по обеспечению полноты учета и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.

В течение года по различным каналам связи поступило 6125 заявлений и  сообщений от граждан о преступлениях и правонарушениях, что на 7% больше по сравнению с 2014 годом. По результатам рассмотрения по 473 сообщениям принято решение о возбуждении уголовного дела (+16,8%; 2014г. – 405), по 2173 – об отказе в возбуждении (2014 г. – 2173), по 1204 материалам осуществлялось административное производство (-14,5%; 2014г. – 1409).

Общий массив зарегистрированных преступлений по сравнению с 2014 годом увеличился на 6,8% и составил 597 преступлений (2014г.-559).

Уровень преступности в расчете на 100 тыс. человек населения  составил 641 преступление, что на 43 больше по сравнению с 2014 годом.

На 10% (с 60 до 66) возросло число преступлений против личности,  на 5,5% (с 378 до 399) – против собственности. Существенно (+37,7%) возросло количество преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города (+45,7%). Данный рост обусловлен, прежде всего, увеличением числа инициативно выявленных преступлений, связанных с хищениями с предприятий торговли, а также введением в уголовный кодекс ст.264.1 УК РФ.

Наряду с этим на 15% уменьшилось тяжких и особо тяжких составов (со 113 до 96).

Как и прежде, доминирующее положение в структуре  преступности продолжают занимать преступные посягательства против собственности, подавляющее большинство которых составляют кражи, число которых также увеличилось на 19,8% (с 232 до 278), на 38,9% (с 30 до 50) больше зарегистрировано мошенничеств.

Число хищений с садовых участков выросло на 6,9% (с 29 до 31), с автотранспорта - на 83,3% (с 12 до 22), из квартир - на 28,6% (с 7 до 9).

В числе преступлений против жизни и здоровья граждан отмечается рост тяжких и особо тяжких составов, таких как убийство на 100% (с 0 до 4), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 16,7% (с 6 до 7).

Как и прежде, большая часть преступлений совершена лицами, ранее совершавшими преступления, число которых возросло на 63,4% (219; 2014г.-134), на 153% - в состоянии алкогольного опьянения (152; 2014г.-60), на 223%  – в группе (55;  2014г.-17).

Одним из существенных факторов профилактики и противодействия преступности стало введение современной системы видеонаблюдения. В настоящее время в общественных местах установлено 86 камер видеонаблюдения, все с выводом на дежурную часть, что позволило установить лиц, причастных к 28 преступлениям, выявить 62 административных правонарушения.

С начала  года с участием несовершеннолетних совершено 33 преступления (+37,5%; АППГ-24). Наряду с увеличением количества совершенных преступлений возросло и количество их участников. Так, к уголовной ответственности привлечено 18 подростков (+0%; АППГ-18), из них 5 состоявших на профилактическом учете (АППГ-6) совершили 15 преступлений (АППГ-11).

На профилактическом учёте в ОДН ОУУП и ПДН состоит 67 подростков, 35 неблагополучных семей. В текущем году 42 подростка вновь поставлены на учет в ОДН ОУУП и ПДН и 55 сняты с учёта.

К административной ответственности всего было привлечено 52 родителя по ст.5.35 КоАП РФ (АППГ-48). Производством окончено 1 уголовное дело по ст.156 УК РФ.

РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В прошедшем году раскрыто и окончено производством 420 преступных посягательств, что 40% больше, чем в 2014 году.

Доля раскрытых к находящимся в производстве составила 58,4 (2014 г.-47,9), раскрываемость преступлений возросла на 4,8%  и соответствует 65,3% (2014 г. - 60,5%) (раскрываемость по области - 56,9%, доля – 48,6%).

Остаток нераскрытых преступлений возрос на 13,8% (со 196 до 223), что обусловлено увеличением числа приостановленных преступлений по линии ФСКН.

Остались нераскрытыми 122 кражи, 5 грабежей, 12 преступлений, совершенных путем мошенничества, 48 преступлений, связанных с НОН, из которых по линии УВД приостановлено лишь 11.

ВЫЯВЛЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В отчетном периоде сотрудниками Управления выявлено и поставлено на учет 28 преступлений (+115,4%; 2014г.- 13) в сфере незаконного оборота наркотиков,  из них 7 совершены с целью сбыта (2014 г. - 6). Окончено производством 19 преступлений, их них 13 – связаны с хранением наркотических веществ и 11 преступлений остались нераскрытыми.

По линии незаконного оборота оружия выявлено 3 преступления (2014г.-1), однако в суд не направлено ни одно дела (все прекращены по различным основаниям).

В отчетном периоде выявлено 36 преступлений экономической направленности, это 30,8% меньше, чем в 2014 году. Вместе с тем улучшено качество выявленных преступлений: возросло количество выявленных тяжких преступлений - 13 (2014г.- 12), коррупционных составов - 7 (2014г.-5), совершенных в крупном и особо крупном размере – 14 (2014г. - 3), в сфере ОПК – 3 (2014г. - 0).

Окончено производством и направлено в суд 36 фактов преступной деятельности (2014г. - 52, за счет возобновленного многоэпизодного дела), к уголовной ответственности привлечено 14 граждан (2014г.-8).

ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ОБЩЕСТВЕННОГО  ПОРЯДКА И  ОБЩЕСТВЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ

Целенаправленно проводилась работа по обеспечению общественного порядка на улицах города и в других общественных местах, предупреждению и раскрытию преступлений, профилактике административных правонарушений.

Силами всего личного состава Управления была организована охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении 104 оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий, организована охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении 92 мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе: 53 - спортивных, 18 - общественно-политических, 10 - культурно-просветительных.

Сотрудниками Управления выявлено более 8 тыс. административных правонарушений (-16%), из  них более 5,5тыс. связаны с нарушением общественного порядка, такие как появление в общественных местах в нетрезвом виде – 1 тыс.163, мелкое хулиганство – 650, распитие спиртных напитков в общественных местах – 3тыс.849. Выявлено 210 нарушений, связанных с НОН.

В прошедшем году в сфере безопасности дорожного движения выявлено 25 тыс.688 административных правонарушений (-11%; 2014г.-28тыс. 827),  в том числе задержано 337 водителей за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (2014 г. - 529).

Принятыми мерами удалось снизить общее количество  ДТП  на  37,9% (с 2195 до 1362)  и  на 16,7% (с 90 до 75)  ДТП с пострадавшими. В результате ДТП погибло 6 человек (2014 г. - 4), ранено 82 (2014г. - 98).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Организована работа по оказанию государственных услуг гражданам, как при их непосредственном обращении в Управление, так и через единый портал оказания государственных  услуг населению. В прошедшем году в Управление с заявлениями о предоставлении государственных услуг обратилось – 11тыс. 386 граждан (из них через единый портал 491 (5,2%):  ОГИБДД-8445, из них через единый портал -456 (5,4%), ЛРР-969, из них через единый портал -19 (2%), по линии добровольного дактилоскопирования - 89, из них через единый портал - 16 (18%), по линии ИЦ-1972).

Итогом проделанной работы в 2015 году стала инспекторская проверка, проведенная ГУ МВД России по Нижегородской области, по результатам которой деятельность Управления признана удовлетворительной.

Считаю, что личным составом Управления проделана определенная работа, позволившая сохранить контроль над криминогенной обстановкой, что способствовало недопущению совершения значимых и резонансных преступлений, в том числе при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В  целом коллектив работоспособный и может решать поставленные перед ним задачи.

В связи с вышеизложенным считаю, что основной задачей, стоящей в  2016 году перед Управлением, является недопущение осложнения криминогенной  обстановки на обслуживаемой территории и выполнение требований, изложенных в директиве МВД России от 17 ноября 2015 №3дсп.

 

Начальник

полковник полиции                                                                        В.И.Иванов